Persoanele care prepară produse alimentare acasă ar putea să le comercializeze mai ușor, fără să aștepte obținerea unei autorizații sau efectuarea unui control inițial din partea Agenției Naționale pentru Siguranța Alimentelor (ANSA). Un proiect de lege propune introducerea unei proceduri simplificate, prin care activitatea ar putea începe imediat după depunerea unei notificări complete la instituție.
Documentul, supus consultărilor publice, prevede că notificarea va fi gratuită și va putea fi transmisă în format electronic. Persoanele interesate vor trebui însă să își înregistreze activitatea economică într-o formă prevăzută de legislație.
Produsele ar putea fi comercializate direct de la locul preparării, prin comenzi la distanță și livrare la domiciliul sau la biroul clienților. O altă posibilitate ar fi vânzarea acestora la târguri și în cadrul evenimentelor culturale, turistice ori sportive.
Proiectul permite și utilizarea locuinței pentru prepararea alimentelor destinate vânzării, cu condiția ca aceasta să își păstreze destinația principală, iar activitatea să nu afecteze drepturile vecinilor.
Măsura nu se va aplica însă tuturor categoriilor de alimente. Lista produselor și activităților care vor putea beneficia de procedura simplificată urmează să fie aprobată de Guvern. La stabilirea acesteia vor fi luate în calcul ingredientele utilizate, metodele de preparare, condițiile de păstrare și eventualele riscuri pentru consumatori.
Chiar dacă nu vor mai avea nevoie de o verificare înainte de începerea activității, producătorii vor rămâne responsabili pentru siguranța alimentelor. Aceștia vor trebui să respecte cerințele privind igiena, etichetarea, depozitarea și transportul produselor, precum și să dețină informații despre proveniența ingredientelor.
ANSA va putea verifica activitatea ulterior, inclusiv în urma unor sesizări sau reclamații. În funcție de neregulile constatate și în condițiile prevăzute de lege, instituția va putea impune restricții sau suspenda activitatea.
Proiectul mai prevede introducerea unui regim fiscal opțional, denumit START, destinat întreprinzătorilor individuali care nu sunt plătitori de TVA. Cei care vor opta pentru acest sistem ar urma să beneficieze de mai puține obligații administrative, iar Serviciul Fiscal de Stat va ține evidența activității în baza informațiilor din conturile dedicate afacerii și a datelor furnizate de echipamentele de casă.
Astfel, antreprenorii care vor activa în regimul START nu vor mai fi obligați să depună declarația privind impozitul pe venit, darea de seamă fiscală unificată și rapoartele statistice referitoare la activitatea economică. Totodată, aceștia vor fi scutiți de obligația de a ține registre contabile și de plata taxei pentru amenajarea teritoriului.
Există însă și o limitare: cheltuielile suportate pentru desfășurarea afacerii nu vor putea fi deduse din venitul impozabil. Cu alte cuvinte, acestea nu vor diminua suma asupra căreia se calculează impozitul. Pentru încasările în numerar, întreprinzătorii vor trebui în continuare să utilizeze echipamente de casă și să elibereze bonuri fiscale.
Simplificarea procedurilor a fost anunțată anterior de premierul Vasile Tofan, la ședința Guvernului din 15 octombrie. Acesta a menționat posibilitatea ca activitățile alimentare cu risc redus să fie inițiate prin notificarea ANSA și a oferit drept exemple pâinea artizanală, biscuiții și anumite produse de patiserie preparate în gospodării.